Залучення неурядових організацій до розробки стратегічних напрямів сучасної соціальної політики
7 грудня в приміщенні представництва МБФ «Карітас України» в м. Києві відбулось перше засідання Координаційно-експертної ради при Центрі перспективних соціальних досліджень Міністерства соціальної політики та НАН України (далі – КЕР). На засіданні було затверджено склад КЕР та план робіт на 2013 року.
Ініціаторами створення КЕР виступили всеукраїнські благодійні організації, які надають соціальні послуги уразливим групам, зокрема: бездомним, звільненим з місць позбавлення волі, літнім людям тощо. Наказом за № 25 Від 29.11.12, директором Центру Леонідом Ільчуком затверджено Положення про Координаційно-експертну раду з питань соціальної політики при Центрі.
В засіданні взяли участь представники МБФ «Карітас України», ВБФ «Коаліція ВІЛ-сервісних організацій», ВБО «Всеукраїнська Мережа ЛЖВ», БО «Соціальна служба «Віфанія», Всеукраїнський рух "Подолання" та інші благодійні організації. Головою КЕР одноголосно було обрано Дзвениславу Чайківську – керівника лобістської групи МБФ «Карітас України». На засіданні були обговорені питання, які планується розглянути на КЕР у 2013 році. Одним з важливіших завдань учасники засідання визначили залучення широкого кола зацікавлених осіб до розробки стратегічних напрямків сучасної соціальної політики до 2017. Це завдання внесено в план робіт Центру на 2013 рік Міністерством соціальної політики.
Слід зауважити, що попередньо процеси реформування соціальної сфери до 2013 року відбувалися без візії громадських організацій на розвиток соціальної політики держави. Тому КЕР планує, впродовж 2013 року, залучати недержавних надавачів соціальних послуг також до розробки структури сучасної соціальної політики в Україні та послідовне її реформування. Ця діяльність передбачена у плані робіт Центру та буде проведена на замовлення Міністерства соціальної політики.
Учасники засідання відзначили відсутність єдиного бачення, у тому числі і у НУО, щодо того, якою повинна бути система соціальних послуг в Україні, яким чином буде реформуватися патерналістська система соціального захисту та соціальної допомоги, які саме соціальні послуги отримають представники уразливих груп після реформувань та перетворень.
Ростислав Дзундза, експерт МБФ "Карітас України", член КЕР зазначає: "Досить часто НУО та міжнародні організації не координують між собою діяльність, що призводить до дублювання та неефективного використання ресурсів. В результаті Міністерство соціальної політики отримує протилежні пропозиції від організацій громадянського суспільства. Вироблення спільного бачення НУО, що надають соціальні послуги, допоможе оптимізувати зміни до законодавства щодо розбудови громадянського суспільства. Наприклад, завдяки внесенню змін до Бюджетного кодексу України щодо фінансової підтримки громадських об’єднань № 11298 від 04.10.2012, ні в 87 ні в 91 статтях Бюджетного Кодексу України, не передбачається отримання бюджетних коштів благодійними організаціями на виконання завдань державної політики та регіональної політики. Хоча 75% організацій, які зараз надаюсть соціальні послуги уразливим групам та можуть претендувати на соціальне замовлення, зареєстровані як благодійні організації".
Учасники засідання КЕР визначили важливим своїм завданням постійне інформування зацікавлених сторін щодо своєї діяльності. Одним з таких механізмів є створення сторінки КЕР на сайті Центру перспективних соціальних досліджень на який будуть розміщуватися усі документи, що обговорюються та розробляються експертами КЕР.